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權威解讀:2022年張江國家自主創新示范區專項發展資金重點項目指南

發布時間:2022-05-30?|欄目:政策解讀 |瀏覽次數:220

編號:X01

資助事項:

支持園區運營單位完善園區防控疫情配套設施和提供保障服務。

支持標準和方式:

按實際支出的 50%給予支持,單個運營單位最高支持 300 萬元。

事后一次性支持。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的園區運營企業或機構。

2、實際支出包括:為落實疫情防控措施,購置消殺物資,添置隔離設施,配備“數字哨兵”等。

3、配套設施在疫情防控期間已投入使用。

4、采購時間為:2022 年 3 月至 6 月間。

申報材料:

1、營業執照或登記證書。

2、實際支出匯總清單(名稱、數量、用途等)及對應的采購合同、發票。

3、投入使用的證明材料。

4、申請主體及園區運營情況說明,以及相關園區房屋產權證明或租賃合同等證明材料。

解讀要點:

園區運營單位是指各分園所屬園區中負責園區日常運作的單位,由分園管理機構認可。園區運營單位是該資助事項的申報主體。在申報時,需進一步說明運營園區的具體情況,如:園區規模、工作職責、運營企業員工規模、園區入駐企業數和人員數、園區運營單位與園區產權人關系等。

注意事項:

投入使用的證明材料可以是資產入庫及領用單、物資安置的現場照片等。

編號:X02

資助事項:

對聯合長三角企業開展防控疫情,促進相關技術運用的給予支持。

支持標準和方式:

按實際支出的 50%給予支持,最高支持 100 萬元,事后一次性支持。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內企業。

2、實際支出包括:技術分析費用、技術轉讓費用、產品試生產費用、產品市場推廣費用。

3、產品在 2022 年 3 月至 6 月間投入使用。

申報材料:

1、營業執照。

2、與長三角企業合作證明。

3、費用清單及采購合同、發票。

4、產品投入使用的證明材料。

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解讀要點:

用于防控疫情的新技術,已應用于新產品。

注意事項:

新產品須被市場廣泛認可。

編號:X03

資助事項:

對受疫情影響較大的企業給予物流運輸支持。

支持標準和方式:

按 2022 年 3 月至 6 月間發生的物流運輸費給予 30%支持,單個企業最高支持 50 萬元。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的高新技術企業。

2、所運輸物資與主營業務相關,且已在 2022 年 3 月至 6 月間完成運輸。

申報材料:

1、營業執照。

2、高新技術企業證書。

3、物流運輸費用清單(名稱、數量、單價、總價)及對應的合同及支付憑證。

4、運輸物品交接單。

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注意事項:

所運輸物資應當是企業主營業務所需的原材料、產品等,不包括企業生活保障物資的運輸。

編號:X04

資助事項:

對復工復產企業給予疫情防控保障支持。

支持標準和方式:

按實際發生費用的 10%給予支持,最高支持 50 萬元。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的高新技術企業。

2、實際發生費用包括:接送返崗人員租車費、購置隔離設施費用。

3、費用發生在 2022 年 4 月 11 日至 6 月 30 日間。

申報材料:

1、營業執照。

2、高新技術企業證書。

3、實際發生費用清單(名稱、數量、單價、總價、用途等)及對應的采購合同和支付憑證。

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解讀要點:

該資助事項支持的是高新技術企業在 4 月 11 日至 6 月 30 日間,因人員返崗復工復產,為落實疫情防控要求,發生的相關保障費用。

編號:X05-1

資助事項:

對重點領域科技企業招聘應屆高校畢業生就業給予支持。

支持標準和方式:

對于組織一定規模招聘活動的平臺企業,按實際支出的 50%給予支持,單個企業最高支持 50 萬元。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的單位。

2、組織的招聘活動,應不少于 100 家重點領域本市科技企業參與,發布不少于 300 個招聘崗位。

3、實際支出的費用為用于組織招聘活動發生的設計費、勞務費、場地費等。

4、招聘活動發生在:2022 年 1 月至 7 月間。

申報材料:

1、營業執照。

2、實際支出費用清單及所對應的憑證。

3、招聘活動相關證明材料。

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注意事項:

平臺企業組織的招聘活動,需是為本市企業提供的社會化招聘活動,已獲得財政經費的招聘活動除外。

編號:X05-2

資助事項:

對重點領域科技企業招聘應屆高校畢業生就業給予支持。

支持標準和方式:

對于招聘應屆大學畢業生的企業,按每聘用一名給予 2000 元補貼,單個企業最高支持 50 萬元。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的單位。

2、申報主體為重點領域科技企業。

3、招聘 2022 年度應屆大學畢業生的企業,應與該學生簽訂一年以上勞動合同,并按規定繳納社保。

4、招聘行為發生在:2022 年 1 月至 12 月間。

申報材料:

1、用人單位營業執照。

2、聘用應屆大學生的清單,包括姓名、性別、身份證號碼、畢業學校、專業、畢業時間、聘用合同起始時間、聘用崗位。

3、勞動合同。

4、繳納社保的證明。

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解讀要點:

本資助事項目的是幫助企業穩崗穩就業、吸引青年人才,支持企業招聘應屆高校畢業生,給予相應補貼。因本市人社部門已對聘用本市高校應屆畢業生的用人單位給予相應就業吸納補貼,本資助事項補貼的范圍為除本市高校之外的應屆大學生所在企業。

編號:A01

資助事項:

對孵化畢業企業和孵化機構,給予支持。

支持標準和方式:

對孵化畢業企業,給予 10 萬元的事后一次性支持。

對孵化機構每孵化畢業 1 家企業,給予 5 萬元的事后一次性支持。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的孵化畢業企業或孵化機構。

2、孵化企業畢業時間為 2021 年 1 月 1 日至 12 月 31 日間。

申報材料:

1、營業執照。

2、上??萍计髽I孵化器在孵企業畢業備案表。

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解讀要點:

1、孵化機構是指以促進大眾創業萬眾創新和科技成果轉化、培育科技企業和企業家為宗旨,為科技創業者、創業項目和初創科技企業提供全要素創業服務的科技服務機構,通常稱為科技企業孵化器、科技創業孵化器或高新技術創業服務中心。

2、孵化畢業企業是指經孵化機構“孵化”符合孵化畢業條件,取得《上??萍计髽I孵化器在孵企業畢業備案表》并經公示的企業。

3、“孵化畢業條件”為:根據科技部印發的《科技企業孵化器管理辦法》,企業從孵化器中畢業應至少符合以下條件中的一項:

(1)經國家備案通過的高新技術企業;

(2)累計獲得天使投資或風險投資超過 500 萬元;

(3)連續 2 年營業收入累計超過 1000 萬元;

(4)被兼并、收購或在國內外資本市場掛牌、上市。

4、企業若滿足“經國家備案通過的高新技術企業”條件畢業的,則與 A03 不重復資助。

5、企業若滿足“累計獲得天使投資或風險投資超過 500 萬元”條件畢業的,則與 B01 不重復資助。

6、企業若滿足“在國內資本市場掛牌、上市”條件畢業的,則與B04、B05 不重復資助。

注意事項:

1、需提交完整的《上??萍计髽I孵化器在孵企業畢業備案表》,并同時加蓋企業簽章和所在孵化器簽章。

2、孵化企業或孵化機構因名稱變更與企業畢業備案表上不一致的,應提交相應的工商變更登記證明材料。

編號:A02

資助事項:

對在張江示范區內舉辦的具有影響力的創新創業活動,給予支持。

支持標準和方式:

按不超過活動實際支出額的 50%給予支持,每個項目最高不超過 300 萬元。事后一次性支持。

申報條件:

1、申報主體應注冊在張江示范區內。

2、活動不以營利為目的,且非政府委托項目。

3、活動舉辦時間為2021年1月1日至2021年12月31日間。

4、每個分園每年支持不超過 1 項。

申報材料:

1、營業執照。

2、活動實際支出專項審計報告。

3、活動經費來源說明。

4、項目單位關于非營利性及非政府委托項目的承諾。

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注意事項:

1、活動實際支出專項審計報告應反映活動實施單位情況、活動名稱、活動支出明細等內容。

2、提交材料中還需反映活動方案和成效等相關內容。

編號:A03

資助事項:

對首次認定為高新技術企業的單位或新引進張江示范區的高新技術企業,給予支持。

支持標準和方式:

給予 25 萬元事后一次性支持。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的企業。

2、首次認定為高新技術企業或首次引進的高新技術企業時間為2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日間。

3、每家企業只能享受一次。

申報材料:

1、營業執照。

2、高新技術企業證書。

3、新引進高新技術企業需提供自成立之日起歷次地址變更的工商證明材料。

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解讀要點:

首次認定是指企業自成立以來,第一次經機構認定,取得加蓋科技、財政、稅務部門公章“高新技術企業證書”,通過認定的高新技術企業,其資格自頒發證書之日起有效期為三年。經高新技術企業復審,獲得“高新技術企業證書”的,不屬于“首次認定”。

新引進高新技術企業是指企業以往的注冊地不在張江示范區范圍內,在 2021 年 1 月 1 日至 12 月 31 日間,將注冊地遷入同一行政區的張江示范區范圍。

注意事項:

高新技術企業證書上的“名稱”應與申報單位名稱一致,且高新技術企業證書在有效期內。如企業發生名稱變更的,需提供工商準予變更的材料。

編號:A04

資助事項:

對高增長的高新技術企業給予支持。

支持標準和方式:

對 2021 年度營收 2000 萬元-5000 萬元(含)之間、研發投入強度 6%以上,且 前 3 年營收復合增長率 25%以上的高新技術企業給予 50 萬元支持。事后一次性支持。

對 2021 年度營收 5000 萬 元-2 億元(含)之間、且前 3 年營收復合增長率 20% 以上的高新技術企業給予 支持。

研發投入強度 5%-6%(含)的,給予 80 萬元支持。 事后一次性支持。

研發投入強度 6%以上的,給予 100 萬元支持。 事后一次性支持。

對上年度營收 2 億元-5 億 元(含)之間、且前 3 年營 收復合增長率 15%以上的 高新技術企業給予支持。

研發投入強度 4%-5%(含)的,給予 100 萬元支持。 事后一次性支持。

研發投入強度 5%-6%(含)的,給予 120 萬元支持。 事后一次性支持。

研發投入強度 6%以上的,給予 150 萬元支持。 事后一次性支持。

對上年度營收 5 億元以上、 且前 3 年營收復合增長率 15%以上的高新技術企業 給予支持。

研發投入強度 4%-5%(含)的,給予 150 萬元支持。 事后一次性支持。

研發投入強度 5%-6%(含)的,給予 180 萬元支持。 事后一次性支持。

研發投入強度 6%以上的,給予 200 萬元支持。 事后一次性支持。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的高新技術企業,注冊成立時間應早于 2018 年 1 月 1 日。

2、2021 年營收較 2020 年營收增長率不低于 10%。

3、主營業務屬于戰略性新興產業。

申報材料:

1、營業執照。

2、提交至稅務部門的 2018 年度、2019 年度、2020 年度、2021 年度《中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表》(包括:封面、企業基礎信息表、年度納稅申報表)。

3、2020 年度和 2021 年度審計報告。

4、符合高新技術企業認定或復審要求的 2021 年度研究開發費用專項審計報告或鑒證報告(含附表)。

5、高新技術企業證書。

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解讀要點:

1、2021 年度營收、研發投入強度、3 年營收復合增長率、營收增長率及計算公式如下:

營業收入=主營業務收入+其他業務收入;

研發投入強度=2021 研究開發費/2021 營收*100%;

3 年營收復合增長率=( ?-1)*100%;

營收增長率=(2021 營收-2020 營收)/2020 營收*100%。

2、戰略性新興產業分類(2018):包括:新一代信息技術產業、高端裝備制造產業、新材料產業、生物產業、新能源汽車產業、新能源產業、節能環保產業、數字創意產業、相關服務業等 9 大領域。

統計報表中的行業代碼屬于戰略性新興產業(2018)。

注意事項:

1、高新技術企業證書上的“名稱”應與申報單位名稱一致,且高新技術企業證書在有效期內。如企業發生名稱變更的,需提供工商準予變更的材料。

2、申報單位成立需早于 2018 年 1 月 1 日,且需在 2018 年產生營收,如 2018 年營收為“0”,則無法測算三年復合增長率,不符合支持要求。

3、提交至稅務部門的《中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表》(包括:封面、企業基礎信息表、年度納稅申報表),是指在年度匯算清繳后,企業從納稅申報系統中導出的制式表格,需加蓋企業公章后,上傳至申報系統。

4、研究開發費用專項審計或鑒證報告:應當是完整的、符合高新技術企業認定或復審所需的、可以反映 2021 年度研究開發費用投入具體情況且加蓋印章的專項報告,需包含研究開發費用投入所涉及的具體項目、每個項目涉及經費的具體構成。

5、本批項目不支持 2021 年科技“小巨人”培育驗收通過和科技“小巨人”驗收通過企業。

編號:A05

資助事項:

對企業獲得國家級獎項、稱號等,給予獎勵。

支持標準和方式:

1、首次獲批為國家技術創新示范企業,獎勵 200 萬元。

2、首次獲得中國質量獎的企業,獎勵 100 萬元;首次獲得中國 質量獎提名獎的企業,獎勵 50 萬元。

3、對獲得科技部“全國顛覆性技術創新大賽”總決賽優勝項目的單位,獎勵 100 萬元。

4、獲評為國家級綠色工廠或綠色供應鏈管理示范企業,獎勵 50 萬元。

5、獲得國家知識產權示范企業稱號的,給予一次性 30 萬元獎勵。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的企業。

2、獲得獎項或稱號時間為 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31

日間。

申報材料:

1、營業執照。

2、獲得榮譽稱號或獎項的證明文件。

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解讀要點:

1、首次獲批(首次獲得)是指自企業成立以來,第一次獲批認定為國家技術創新示范企業或第一次獲得中國質量獎。

2、國家技術創新示范企業是指工業主要產業中技術創新能力較強、創新業績顯著、具有重要示范和導向作用的企業。國家技術創新示范企業根據《技術創新示范企業認定管理辦法(試行)》,由工業與信息化部聯合財政部進行認定。

3、中國質量獎為政府獎勵,是我國在質量領域的最高榮譽,評選表彰工作由國家質檢總局負責組織實施,是中國質檢總局頒布的一個獎項。根據《中國質量獎管理辦法》總則第三條, 中國質量獎分為中國質量獎和中國質量獎提名獎兩個獎項,每兩年評選一次,每屆中國質量獎獲獎組織和個人數量按照有關規定執行。申報中國質量獎的組織(以下稱申報組織),應當同時具備以下條件:

(1)在中華人民共和國境內合法注冊的法人或者其他組織,近5 年內無重大質量、安全、環保等事故,無違法、違規、違紀行為;

(2)在質量水平、創新能力、品牌影響力以及效益等方面取得突出成績并達到國際領先水平;

(3)質量管理制度、模式、方法實現創新并具有推廣價值。

4、全國顛覆性技術創新大賽由科技部舉辦。顛覆性技術是“可改變游戲規則”的創新技術,以創新思維為根本,開辟新型技術發展模式,在發展到一定階段時,將超越原有技術并產生替代,具有另辟蹊徑改變技術軌道的演化曲線和顛覆現況的變革性效果。

5、《中國制造 2025》提出了綠色制造工程,并首次提出“全面推行綠色制造”的戰略任務和“構建綠色制造體系”。國家級綠色工廠、綠色供應鏈管理示范企業由工信部組織評選。

6、國家知識產權示范企業是為深入開展國家知識產權示范企業培育工作,實現知識產權強企發展目標而設立的,是經國家知識產權局考核后授予企業的稱號。

編號:B01

資助事項:

對獲得創業投資基金及私募股權投資基金等機構投資者投資的企業,給予支持。

支持標準和方式:

對首次獲得機構投資者股權投資的,按照實際投資額的 5%給予支持,最高不超過 200 萬元;對后續獲得的投資機構股權投資,按照每次實際投資額的 2%給予支持,最高不超過 400 萬元;每家企業年度支持額不超過 600 萬元。根據投資款到位情況,給予事后支持。

申報條件:

1、申報主體需為獲得投資的企業,且注冊在張江示范區內。

2、股權融資事件發生時申報主體尚未上市。

3、投資機構須在中國證券投資基金業協會備案,或經營范圍含股權投資、創業投資、股權投資管理、創業投資管理,以國家市場監督管理部門核發的營業執照為準。

4、股權融資事件完成于2021年1月1日至2021年12月31日間。

申報材料:

1、營業執照。

2、申報首次融資資助的,提供企業自成立之日起歷次股權變更的工商證明材料。申報后續融資資助的,提供與此次融資相對應的股權變更的工商證明材料。企業股改后的股權變更,提供相關具有法律效力的證明材料。

3、企業上年度審計報告。

4、投資協議等相關材料。

5、資金到位證明。

6、投資機構的相關材料。

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解讀要點:

1、申報首次融資資助的應提供哪些股權變更證明材料?

申報首次融資資助的,也就是專業投資機構首次進入股權架構,須提供企業自成立之日起歷次股權變更的工商證明材料。對于首次融資發生在企業股改后的,須提供企業自成立之日起至股改完成時的歷次股權變更的工商證明材料,以及股改后歷次股權變更的股東名冊等證明材料。

2、申報后續融資資助的應提供哪些股權變更證明材料?

申報后續融資資助的,須提供與此次融資相對應的股權變更的證明材料。如果此次融資發生在企業股改前或股改時,則提供與此次融資相對應的股權變更工商證明,如果此次融資發生在企業股改后,則提供與此次融資相對應的股東名冊等證明材料。

3、資金到位證明指銀行到賬憑證或驗資報告。

4、投資協議等相關材料指投資協議、增資協議、股東大會決議、股份認購協議或非公開發行股票認購協議等。股東之間的股權轉讓非該政策所資助的企業股權融資行為。

5、本輪資助是針對 2021 年度內實際到位的投資款。對于單次融資的投資款跨年度到位的,按投資款到位年度申報,單次融資歷年資助總額不超過該筆融資的資助上限。

6、投資機構的相關材料指投資機構的營業執照或其在中國證券基金業協會已備案登記的證明材料。

7、對于投資款到賬時間早于投資協議的,需企業明確該筆投資款先為借款,后轉為投資款。對于借款轉為投資款的股權投資,股權融資事件發生時間以借款轉為投資款的時間為準,需提供當年審計報告或專項資金審計等相關具有法律效力的證明材料。

編號:B02

資助事項:

對企業首次獲得銀行貸款給予支持。

支持標準和方式:

按該筆貸款發生利息的 50%給予支持,最高不超過 100 萬元。事后一次性支持。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的企業。

2、企業已獲得首筆銀行貸款,且在 2021 年 1 月 1 日至 2021 年12 月 31 日間結清。

申報材料:

1、營業執照。

2、企業從中國人民銀行征信中心系統查詢的《企業信用報告》。

3、該筆貸款業務合同或相關證明材料。

4、相關還本付息憑證。

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解讀要點:

1、企業申請資助須于首貸結清后,結清時間在 2021 年度,并且貸款起始日須在 2018 年 1 月 1 日之后。

2、企業可申請資助的利息是指該筆貸款的所有利息,不僅限為2021 年度的利息。

例如:如果該首貸發生于 2019 年 4 月 1 日,結清于 2021 年 3 月 31 日,則是以這兩年的利息作為申請資助的基數。

編號:B03

資助事項:

對企業進行股改、在多層次資本市場上市融資,給予支持。

支持標準和方式:

對完成股份制改造的企業,按照實際發生的中介服務費用給予50%支持,最高不超過 30 萬元。事后一次性支持。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的企業。

2、 企業已于2021年1月1日至2021年12月31日間完成股

改。

申報材料:

1、營業執照。

2、企業工商變更證明。

3、企業與證券公司等中介機構簽署的股改服務協議。

4、與協議相對應的費用發票及支出憑證。

5、費用明細匯總表。

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解讀要點:

中介服務機構包括哪些?

中介服務機構類型包括證券公司、會計師事務所、律師事務所、資產評估公司 4 類。

編號:B04

資助事項:

對企業進行股改、在多層次資本市場上市融資,給予支持。

支持標準和方式:

對企業進入全國中小企業股份轉讓系統(新三板)掛牌、上海股權托管交易中心科技創新板(N 板)掛牌,給予 75 萬元事后一次性支持。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的企業。

2、企業已于2021年1月1日至2021年12月31日間在新三板或 N 板掛牌。

申報材料:

1、營業執照。

2、《關于同意×××股份有限公司股票在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的函》或《關于同意×××股份有限公司進入科技創新板掛牌的通知》。

編號:B04

資助事項:

對企業進行股改、在多層次資本市場上市融資,給予支持。

支持標準和方式:

對企業進入全國中小企業股份轉讓系統(新三板)掛牌、上海股權托管交易中心科技創新板(N 板)掛牌,給予 75 萬元事后一次性支持。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的企業。

2、企業已于2021年1月1日至2021年12月31日間在新三板或 N 板掛牌。

申報材料:

1、營業執照。

2、《關于同意×××股份有限公司股票在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的函》或《關于同意×××股份有限公司進入科技創新板掛牌的通知》。

編號:B06

資助事項:

對新備案及增資擴股的股權投資企業給予資助。

支持標準和方式:

以公司制形式注冊設立的股權投資企業,可按實繳注冊資本規模的 1%,給予一次性獎勵,最高不超過 1500 萬元;

以合伙制形式設立的股權投資企業,原則上可按實際募集資金規模的 0.5%,給予合伙企業委托的股權投資管理企業一次性獎勵,最高不超過 1500 萬元。

已設立的股權投資企業進行增資擴股時,對新增實收資本或新增實際募集資金,可參照以上標準給予獎勵。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的企業。

2、新備案的股權投資企業指在2021年1月1日至12月31日間按國家相關規定完成登記備案手續,且成立于2020年1月1日之后。

3、以合伙制形式設立的股權投資企業及其委托的股權投資管理企業均需注冊在同一行政區內。

4、申報主體需實施基金托管。

5、公司制股權投資企業的實繳注冊資本獎勵,僅針對已進入基金托管賬戶的部分。

申報材料:

1、公司制股權投資企業、合伙制股權投資企業及其委托的股權投資管理企業的營業執照。

2、合伙制股權投資企業與其委托的股權投資管理企業間的委托協議。

3、基金托管賬戶資金到位證明。

4、中國證券投資基金業協會備案材料。

5、投資項目明細表(含被投項目證明,可采用投資協議或被投企業出具的股權變更協議或被投企業工商變更登記證明)。

6、基金托管證明材料。

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解讀要點:

1、投資項目明細表要列明投資機構的哪些投資項目?

投資項目明細表應盡量完整體現投資機構在投項目,如果在投項目數量較多,應列明投資機構在上海所有尚未退出的投資項目,并列舉部分代表性投資項目,如已上市企業或行業領軍企業等。

2、基金托管證明材料有哪些?

投資機構與基金托管機構簽署的《私募股權投資基金托管協議》。

注意事項:

1、投資機構所選基金托管機構應在中國證券基金業協會網站的“基金托管機構公示”名單中。

2、本輪資助是針對 2021 年 12 月 31 日前實際到位的新增實收資本或新增實際募集資金,資金到位時間以進入托管賬戶時間為準。

編號:C01-1

資助事項:

對戰略性新興產業專利導航工作給予支持。

支持標準和方式:

對園區主導產業開展產業規劃類專利導航,經綜合評定,按實際發生費用的 50%給予資助,單個項目資金支持總額不超過 30 萬元,同一園區每年最多支持 1 項。

申報條件:

1、申報主體是受園區委托,為園區開展專利導航工作,且注冊在張江示范區的知識產權服務機構。

2、符合國家知識產權局《產業規劃類專利導航項目實施導則(暫行)》、《專利導航指南》(GB/T39551-2020)。

3、圍繞園區產業主導發展方向,從知識產權戰略布局角度開展工作。

4、專利導航項目完成時間與合同約定時間一致,在2021年1月1日至2021年12月31日間。

申報材料:

1、營業執照。

2、開展專利導航的合同。

3、專利導航報告。

4、發生費用的支出憑證。

解讀要點:

什么是產業規劃類專利導航?

產業規劃類專利導航是將產業分析和專利分析緊密結合,將專利信息與產業現狀發展趨勢、政策環境、市場競爭等信息深度融合,明晰產業發展方向,找準區域產業定位,指出優化產業創新資源配置的一種分析手段。

注意事項:

園區主導產業開展產業規劃類專利導航工作,必須緊緊圍繞園區主導產業,開展產業發展現狀分析,產業專利導航分析和產業創新發展對策分析。通過產業發展現狀分析,確定分析邊界,明確分析需求,通過專利信息分析科學有效導航產業決策,最后形成產業創新發展的對策和建議。

編號:C01-2

資助事項:

對戰略性新興產業專利導航工作給予支持。

支持標準和方式:

對單位實施專利導航引領科技創新工作,經綜合評定,按實際發生費用的 50%給予資助,單個項目資金支持總額不超過 20 萬元,同一單位每年最多支持 1 項。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的單位。

2、符合國家知識產權局《企業運營類專利導航項目實施導則(暫行)》、《專利導航指南》(GB/T39551-2020)。

3、專利導航項目完成時間與合同約定時間一致,在2021年1月1日至2021年12月31日間。

申報材料:

1、營業執照。

2、開展專利導航的合同。

3、專利導航報告。

4、發生費用的支出憑證。

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解讀要點:

1、戰略性新興產業包括哪些?

戰略性新興產業分類(2018):包括:新一代信息技術產業、高端裝備制造產業、新材料產業、生物產業、新能源汽車產業、新能源產業、節能環保產業、數字創意產業、相關服務業等 9 大領域。

2、專利導航指什么?

專利導航是指以專利信息資源利用和專利分析為基礎,把專利運用嵌入產業技術創新、產品創新、組織創新和商業模式創新之中,是引導和支撐產業科學發展的一項探索性工作。專利導航的主要目的是探索建立專利信息分析與產業運行決策深度融合、專利創造與產業創新能力高度匹配、專利布局對產業競爭地位保障有力、專利價值實現對產業運行效益有效支撐的工作機制,推動產業的專利協同運用,培育形成專利導航產業發展新模式。

企業運營類專利導航項目以提升企業競爭力為目標,以專利導航分析為手段,以企業產品開發和專利運營為核心,貫通專利導航、創新引領、產品開發和專利運營,推動專利融入支撐企業創新發展。

注意事項:

“專利導航報告”的要求。

企業運營類專利導航項目主要包括四個分析模塊:一是企業發展現狀分析;二是企業重點產品專利導航分析;三是企業重點產品開發策略分析;四是專利導航項目成果應用。每個模塊之間環環相扣,模塊一對企業的發展現狀、環境和定位進行分析,綜合診斷企業特征與需求,選定本項目分析的企業重點產品;模塊二圍繞企業重點發展的產品,開展核心技術、競爭對手和侵權風險等分析;模塊三從企業重點產品開發基本策略出發,將專利布局、儲備和運營

嵌入產品開發全過程,形成專利運營方案;模塊四將專利導航項目成果深度融入企業各項決策,完善企業戰略、產品、技術等相關發展規劃。

編號:C02

資助事項:

對單位布局高價值專利組合給予支持。

支持標準和方式:

經綜合評定,可給予一次性資助 50 萬元。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的單位。

2、單位參與國際、國家或上海市行業標準制定,擁有高價值專利組合,且以標準必要專利為核心,支撐單位核心主業發展(專利組合含國內發明專利數量 20 件以上或國內發明專利和國際專利均為 5 件以上)。用人單位可將資助資金獎勵到專利發明人和知識產權管理人。

申報材料:

1、營業執照。

2、正式標準文本,標準立項材料,標準編制說明,標準實施后的社會經濟效益說明。

3、專利組合清單及高價值專利組合分析報告。

4、支撐核心主業運營的證明材料。

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解讀要點:

高價值專利一般包含以下 5 類:

1、戰略性新興產業的發明專利;2、在海外有同族專利權的發明專利;3、維持年限超過 10 年的發明專利;4、實現較高質押融資金額的發明專利;5、獲得國家科學技術獎或中國專利獎的發明專利。

注意事項:

需要企業著重說明高價值專利組合如何支撐單位核心主業發展,可自行提供證明材料。

編號:C03

資助事項:

對戰略性新興產業建立知識產權聯盟給予支持。

支持標準和方式:

經綜合評定,按實際發生費用的 50%、最高 100 萬元給予支持。

申報條件:

1、由聯盟秘書單位或主要發起單位作為申報主體,且申報主體注冊在張江示范區內。

2、符合國家知識產權局《產業知識產權聯盟建設指南》(國知辦函管字﹝2015﹞192 號)等相關文件精神。

3、聯盟各成員單位達成協議,明確至少 3 年的建設目標和建設方案。

4、產業知識產權聯盟成員單位 5 家以上,擁有發明專利數量 30 件以上。

5、產業知識產權聯盟存續期間,成員單位擁有知識產權數量持續增長。

6、聯盟開展了專利池組建、專利布局、數據庫建設、專利許可交易、價值評估、專利分析等相關工作。相關工作完成時間與合同約定時間一致,在2021年1月1日至2021年12月31日間。每個聯盟項目最多支持 3 年。

申報材料:

1、營業執照。

2、聯盟章程、協議、合作備忘錄、入池書面材料(至少具備一項)。

3、專利證書。

4、開展專利池組建、專利布局、數據庫建設、專利許可交易、價值評估、專利分析等工作的證明材料。

5、發生費用的支出憑證。

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解讀要點:

戰略性新興產業分類(2018):包括:新一代信息技術產業、高端裝備制造產業、新材料產業、生物產業、新能源汽車產業、新能源產業、節能環保產業、數字創意產業、相關服務業等 9 大領域。

編號:D01

資助事項:

對聘用頂級專家、高級人才、杰出青年人才的單位,給予“伯樂引才”獎勵。

支持標準和方式:

(一)頂級專家。

頂級專家。引進聘用國際知名獎項獲得者(或提名者),國家級高層次人才計劃入選者,重大國家科學技術獎獲得者,每聘用 1 人給予用人單位一次性 50 萬元獎勵。

(二)高級人才。

高級人才。引進聘用海外高層次人才、領軍人才等省級人才計劃入選者,每聘用 1 人給予用人單位一次性 40 萬元獎勵。

(三)杰出青年人才。

杰出青年人才。引進聘用國家級、省級青年人才計劃入選者,每聘用 1 人給予用人單位一次性 30 萬元獎勵。

同一單位每年累計不超過 500 萬元。用人單位可將獎勵資金自主用于建立人才培育池、支持人才科研和個人生活補貼等方面。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的單位。

2、除諾貝爾獎、圖靈獎等國際知名獎項獲得者(或提名者)可柔性聘用外,其他類別人才均須為全職聘用。

3、所聘用的人才須與用人單位簽訂 2 年以上的勞動合同,或相關柔性聘用協議。

4、引進人才的聘用合同簽訂日期或內部培養人才獲獎、入選人才計劃日期,應在2021年1月1日至2021年12月31日間。

5、國際知名獎項包括:諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茲獎、克拉福德獎、沃爾夫數學獎、阿貝爾獎、拉斯克獎以及美國國家科學獎、美國國家技術創新獎、法國全國科研中心科研獎、英國皇家金質獎、科普利獎。

6、重大國家科學技術獎包括:獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎二等獎及以上。

7、國家級青年人才計劃包括:國家級海外高層次青年人才計劃、國家青年拔尖人才、國家優秀青年科學基金、青年長江學者;省級青年人才計劃包括:省級海外高層次青年人才計劃。

8、以同一人才名義獲得過本支持政策的,不可重復申報。

申報材料:

1、用人單位營業執照。

2、與用人單位簽訂的勞動合同或柔性聘用協議。全職聘用的,需提供2021年1月1日至2021年12月31日間人才個稅繳納記錄、社保繳納記錄等證明材料。

3、人才榮譽證書、政府文件等證明材料。

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解讀要點:

本條政策的獎勵對象為用人單位,是對用人單位引才育才的“伯樂獎勵”,目的是更好發揮用人單位的引才育才主體作用。用人單位可將獎勵資金用于本單位人才引進、培育、激勵等工作。

注意事項:

1、此前已申報過該項目的人才不得重復申報。

2、用人單位對申報行為承擔相關誠信和法律責任。

編號:D02

資助事項:

對入選或推薦參加科技部創新人才推進計劃的人才或團隊給予獎勵。

支持標準和方式:

對市級主管部門推薦到科技部參加“創新人才推進計劃”評選的人才或團隊,給予一次性 10 萬元獎勵;對其中入選科技部“創新人才推進計劃”的人才或團隊,再給予一次性 20 萬元獎勵。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的單位。

2、人才或團隊入選科技部 2020 年創新人才推進計劃或由市級主管部門推薦到科技部參加 2020 年創新人才推進計劃評審。

申報材料:

1、用人單位營業執照。

2、與用人單位簽訂的勞動合同。

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解讀要點:

本條所指參評或入選“2020 年度科技部創新人才推進計劃”的人才或團隊。

注意事項:

本次申報無需上傳人才入選證書,將根據市級主管部門提供的信息進行審核。如該人才已與用人單位解除勞動關系,則不再給予補貼。

編號:D03

資助事項:

對獲得“張江杰出人才”表彰的人才予以獎勵。

支持標準和方式:

對獲得“張江國家自主創新示范區杰出創新創業人才”(簡稱“張江杰出人才”)表彰的個人,給予一次性 20 萬元獎勵。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的單位。

2、人才獲得 2021 年度“張江杰出人才” 表彰。

申報材料:

1、用人單位營業執照。

2、與用人單位簽訂的勞動合同。

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解讀要點:

本條所指獲得“2021 年度張江國家自主創新示范區杰出創新創業人才”稱號的人才。

注意事項:

不需提供獲獎證書,根據獲獎名單審核。如該人才已與用人單位解除勞動關系,則不再給予補貼。

編號:D04

資助事項:

對獲得“上海市海聚英才創新創業示范基地”稱號的單位,給予獎勵。

支持標準和方式:

對獲得“上海市海聚英才創新創業示范基地”稱號的單位,給予一次性 50 萬元獎勵。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的園區運營單位。

2、所運營的園區獲得“上海市海聚英才創新創業示范基地”稱號。

3、海聚英才創新創業示范基地在張江示范區內。

申報材料:

1、運營單位營業執照。

2、 海聚英才創新創業示范基地在張江示范區內的證明材料(如:四至邊界示意圖)。

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解讀要點:

本條所指“上海市海聚英才創新創業示范基地”須在張江示范區范圍內。

注意事項:

不需提供獲得該稱號的文件或證書。如運營主體或面積等,與申報該稱號時不同,需要作補充說明。

提供的海聚英才創新創業示范基地在張江示范區內的證明材料須為明確標注四至邊界的合規文件材料。

編號:E01-1

資助事項:

對企業創新成果產業化項目和提升技術能級項目給予支持。

支持標準和方式:

按已發生固定資產投資(不含土地費用)金額不超過 10%給予支持,單個企業最高資助 1000 萬元。事后一次性支持。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的企業。

2、創新成果產業化項目固定資產投資不少于 2000 萬元、不超過1 億元(其中:生物醫藥領域的項目不超過 5000 萬元)。

3、項目須具有自主知識產權且創新性強、技術含量高、應用前景好、示范帶動作用強;具有明確的實施目標和方案。

4、申報項目的承擔單位、項目名稱、總投資、建設地點、建設周期等有關證明材料的登記和表述應一致。

5、項目已經過核準或備案。

6、項目完成時間為2021年1月1日至2021年12月31日間。

申報材料:

1、項目基本情況報告(含項目單位的基本情況、項目的基本情況、總體目標、科技攻關(技術研發)目標、產業化目標(含市場應用情況、主要客戶)、主要建設內容、實施周期、總投資、新增投資、效益及示范帶動作用等完成情況)。

2、營業執照。

3、項目專項審計報告。

4、項目竣工決算報告。

5、項目實施過程中獲得的知識產權、產業化成果、獎勵、鑒定、查新等證明材料。

6、第三方評測、用戶評價與反饋等報告。

7、項目簽訂的相關合作協議、合同。

8、環保、消防等部門竣工驗收批復。

9、項目單位項目實施期間各年度財務審計報告。

10、項目核準或備案證明文件。

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解讀要點:

根據《企業投資項目核準和備案管理條例》,企業在中國境內投資建設的固定資產投資項目,實行核準和備案管理。因此要求所申報的項目需完成核準或備案手續。且所申報的項目應與核準或備案的內容相一致。

注意事項:

1、項目基本情況報告應當按照申報材料列明的內容,包括:項目單位的基本情況、項目的基本情況、總體目標、科技攻關(技術研發)目標、產業化目標(含市場應用情況、主要客戶)、主要建設內容、實施周期、總投資、新增投資、效益及示范帶動作用等,進行逐項具體描述。如描述過于簡單,目標缺乏定量可考核的數據,建設內容不清晰,與項目投資無法匹配,將影響項目審核。

2、竣工決算報告是申報該資助事項的必要申報材料。特別是包含土建內容的項目如未提供竣工決算報告,則土建部分投資在審核時將不予計列。

3、環保、消防等部門竣工驗收批復中的項目實施期應與項目實際實施期保持一致;若不一致,應提供說明文件。

編號:E01-2

資助事項:

對企業創新成果產業化項目和提升技術能級項目給予支持。

支持標準和方式:

按企業提升技術能級總投入不超過 10%給予支持,單個企業最高200 萬元。事后一次性支持。

申報條件:

1、申請主體為注冊在張江示范區范圍內的企業,能級提升項目內容與企業主營業務相符。

2、項目總投入不低于 500 萬元、不超過 2000 萬元。

3、項目于2021年1月1日至2021年12月31日間完成建設,主要工藝設備及配套設施聯動負荷試車合格,并穩定試運行一定時間,主要經濟技術指標基本達到預期要求。

申報材料:

1、項目基本情況報告。

2、營業執照。

3、項目備案及變更證明文件。

4、環保、消防等部門竣工驗收批復。

5、設備清單差異對比說明。

6、技術佐證材料。

7、項目試運行情況報告。

8、項目專項審計報告。

注意事項:

1、所實施的能級提升項目應當在2021年1月1日至2021年12月31日間實施完成,取得竣工驗收批復、技術佐證材料等文件。

2、項目基本情況報告應當包括:項目單位的基本情況,能級提升項目基本情況,能級提升項目的主要內容,項目計劃執行情況,生產組織、準備情況,技術、經濟及社會效益情況,能級提升的經驗和存在問題,總結評價等。要逐項具體描述。如描述過于簡單,與項目投資無法匹配,將影響項目審核。

3、項目總投入主要包括:用于項目的建筑工程、安裝工程、設備器具購置等投資,以及與項目有關的軟件、專利、試驗、檢測等支出。未列明的開支不包括在總投入中。

4、申報條件中“項目基本完成項目建設,項目主要工藝設備及配套設施聯動負荷試車合格,并穩定試運行一定時間,主要經濟技術指標基本達到預期要求”,需與項目基本情況報告中的描述相一致,相關技術指標需提供測試、檢測機構的證明文件。

5、項目應當進行投資備案。項目實際完成的投資情況應當與備案的投資情況相符,如有變更,需提供變更文件。若實際投資與備案投資不匹配,則在審核中不予認可。

編號:E02-1

資助事項:

對生物醫藥領域企業給予支持。

支持標準和方式:

對獲準上市的國內首仿化學藥物、首款生物類似藥(不同劑型合并計算),給予 500 萬元的一次性支持。單個企業每年最高資助 1000 萬元。

申報條件:

1、申請主體為注冊在張江示范區內的企業。

2、國內首仿化學藥物、首款生物類似藥獲準上市時間為 2021年1月1日至2021年12月31日間,且生產地址在上海市。

申報材料:

1、營業執照。

2、國內首仿化學藥物、首款生物類似藥獲準上市的藥品注冊證書。

3、證明首仿化學藥物或首款生物類似藥的科技查新報告。

====================================================

注意事項:

1、國內首仿化學藥物或首款生物類似藥已經在2021年1月1日至2021年12月31日間獲準上市,取得藥品注冊證書。在提供藥品注冊證書的同時,還應提交藥監局官方網站發布的注冊公告截圖,第三方機構出具的科技查新報告等。

2、國內首仿化學藥物或首款生物類似藥的生產地址應當在上海市。

編號:E02-2

資助事項:

對生物醫藥領域企業給予支持。

支持標準和方式:

1、對于獲得 FDA、EMA、WHO 等國際藥品生產規范認證的,支持 200 萬元。

2、對新藥研究獲得 FDA 突破性療法(BTD)或再生醫學先進療法(RMAT)資格認定的,獲得 EMA 優先藥物(PRIME)資格認定的,支持 200 萬元,同一藥品獲得多個認定的,不重復支持。

申報條件:

1、申請主體為注冊在張江示范區內的企業。

2、相關認證或資格認定時間為2021年1月1日至2021年12月31日間。

申報材料:

1、營業執照。

2、符合國際藥品生產規范認證或資格認定的證明材料。

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注意事項:

獲得 FDA、EMA、WHO 等國際藥品生產規范認證的,所資助的是滿足 FDA、EMA、WHO 要求的 GMP 認證,而非 FDA、EMA、WHO 認證。

編號:E03

資助事項:

對藥品研發、生產企業實施數字化轉型,給予支持。

支持標準和方式:

按軟件采購合同實際支付金額的 30%給予支持,單個企業最高支持 200 萬元。事后一次性支持。

申報條件:

1、申請主體為注冊在張江示范區內的企業。

2、軟件產品已交付使用。

3、軟件產品交付時間為2021年1月1日至2021年12月31日間。

4、數字化轉型主要指應用實驗室管理系統(LIMS)、數據采集與監視控制系統(SCADA)、執行制造系統(MES)、質量管理體系(QMS)、倉儲管理系統(WMS)以及電子通用技術文檔(eCTD)等軟件。

申報材料:

1、營業執照。

2、采購合同

3、已支付軟件采購金額的支出憑證。

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注意事項:

單個企業最高支持 200 萬元,是指同一家企業如在研發、生產環節涉及多款數字化產品的,累計對這家企業的支持上限是 200 萬元。

編號:E04

資助事項:

對企業委托高校、三級醫院、科研院所、新型研發機構實施技術開發,給予支持。

支持標準和方式:

按照技術開發合同實際支付金額給予不超過 20%的支持。單個企業每年最高不超過 500 萬元。事后一次性支持。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的企業。

2、申報主體與高?;蛉夅t院或科研院所或新型研發機構簽訂技術開發合同,合同金額已支付 80%以上(含)。單個合同金額不低于 50 萬元。

3、合同尾款或最后一次支付在2021年1月1日至2021年12月31日間。

4、每份技術開發合同僅支持一次。

申報材料:

1、營業執照。

2、上海市技術市場管理辦公室登記確認的技術開發合同。

3、合同已履行的證明材料。

4、合同金額支付憑證。

解讀要點:

1、企業委托高校、三級醫院、科研院所、新型研發機構實施產品開發是指由企業與高校、企業與三級醫院、企業與科研院所、企業與新型研發機構簽訂技術開發合同,促進企業創新產品開發,增強企業創新產品競爭力。

2、經上海市技術市場管理辦公室登記確認的技術開發合同,應當取得登記編號。2020 年 1 月 6 日以前登記的,技術開發合同上加蓋有上海市技術市場管理辦公室登記審核章;2020 年 1 月 6 日以后登記的,可在線下載“上海市技術合同認定登記審核證明”。

3、在項目申報系統中,提供申報單位下載“技術開發合同已履行證明”模板,技術開發合同甲乙雙方蓋章確認后掃描提交即可。

注意事項:

該資助事項中的“科研院所”不包括已轉制為企業的院所。

編號:E05

資助事項:

對生物醫藥領域實施研發與制造協同發展的產業化落地項目給予支持。

支持標準和方式:

按不超過租賃費(累計不超過三年)或項目建設費的 30%給予支持,單個企業最高支持 4000 萬元。分階段撥付。

申報條件:

1、申請主體為注冊在張江示范區內的企業。

2、產業化項目符合“張江研發+上海制造”條件,已簽訂場地租賃或購置協議,并辦理項目備案手續。

3、已支付場地租賃費或項目建設費首筆款項。

4、項目應于 2021 年 1 月 1 日以后實施。

5、項目立項后,按核定支持金額 50%撥付支持資金;竣工驗收實質性生產后,按核定支持金額 50%撥付后續支持資金。

申報材料:

1、營業執照。

2、場地租賃或項目建設協議,及支付首筆款項憑證。

3、建設項目備案文件或批復文件。

4、產業化項目建設方案。

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解讀要點:

“張江研發+上海制造”條件是指生物醫藥創新成果在本市轉化,優先支持在本市生物醫藥“1+5+X”特色產業園區內就地轉化。

編號:E06

資助事項:

對企業實施集成電路、生物醫藥、人工智能等產業領域關鍵核心技術攻關,給予支持。

支持標準和方式:

原則上按不超過總投入的 50%給予支持,單個項目最高 4000 萬元。 事前立項,分階段撥付。

申報條件:

1、申請主體為注冊在張江示范區內的企業。

2、項目投入包括:硬件設備購置、軟件購置或開發、材料費、勞務費、專家咨詢費、協作研究費等。

3、項目需對所在產業領域發展發揮促進帶動作用。

4、經綜合評價,每年支持不超過 20 項。

5、項目應于 2021 年 1 月 1 日以后實施,原則上不超過 2 年。

申報材料:

1、營業執照。

2、項目建設方案,需包含具有可量化、可評價的產出指標。

3、自籌資金來源證明。

解讀要點:

該資助事項重點針對集成電路、生物醫藥、人工智能等產業領域,需對突破“卡脖子”瓶頸問題,對產業鏈和供應鏈穩定,發揮重要作用。

注意事項:

1、項目建設方案要對項目實施情況進行深度描述。建設規模要與項目實際相符,體現科技創新核心功能;項目目標要清晰、量化、可考核;項目技術路線,要突出創新性。對項目建設內容、運作模式、可行性、必要性要做充分描述。

2、項目投入中各預算科目之間不設置比例,但需對應具體實施內容測算經費,且各科目之間的比例要合理。

編號:F01

資助事項:

對數字化賦能園區管理或產業發展的項目給予支持。

支持標準和方式:

按不超過實際支出的 30%給予支持,最高支持 500 萬元。事前立項,分階段撥付。

申報條件:

1、申請主體為注冊在張江示范區內的企業。

2、項目能夠提升園區智慧化管理水平或帶動產業、技術發展。

3、項目支出包括:硬件設備購置費、軟件購置或開發費、材料費、委托業務費等。

4、經綜合評價,每年支持不超過 20 項。

5、項目應于 2023 年 12 月 31 日前實施完成。

申報材料:

1、營業執照。

2、項目建設方案需包含對園區智慧化水平提升或產業、技術發

展產生的可量化、可評價的考核指標。

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解讀要點:

該資助事項是對園區管理或產業發展實現流程再造的事項,非簡單的信息化改造。

注意事項:

1、項目建設方案要對項目實施情況進行深度描述。建設規模要與項目實際相符;項目目標要清晰、量化、可考核。對項目建設內容、運作模式、可行性、必要性要做充分描述。

2、項目投入中各預算科目之間不設置比例,但需對應具體實施內容測算經費,且各科目之間的比例要合理。

編號:F02

資助事項:

對新型基礎設施建設項目發生的貸款利息給予支持。

支持標準和方式:

貸款利率高于 2%(含),符合國家中小微企業和科技型中小企業標準的貸款對象,或者項目類型為社會治理和民生服務類的“新終端”項目,以及“新基建”重大示范工程,利息補貼為 1.5 個百分點,其余項目利息補貼為 1 個百分點。貸款利率低于 2%,利息補貼不高于優惠利率的 50%。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區內的新型基礎設施建設項目實施單位。

2、所發生的貸款符合《上海市新型基礎設施建設項目貼息管理指導意見》。

3、 符合所在區政府支持本區新型基礎設施建設的相關政策要求。

4、優惠利率減去貼息后的實際利率不低于 1%。

5、項目總投資低于1億元,且在2021年1月1日至2021年12月31日間支付利息,按實際支付利息的比例予以補貼。

申報材料:

1、營業執照。

2、新型基礎設施建設項目備案或批復文件。

3、貸款合同。

4、銀行貸款到位憑證。

5、銀行利息單及已支付利息的憑證。

解讀要點:

1、新型基礎設施項目重點包括哪些領域?

根據《上海市新型基礎設施建設項目貼息管理指導意見》,鼓勵合作銀行建立上海市新型基礎設施建設優惠利率信貸資金,重點支持以下領域:

(1)新型網絡基礎設施(新網絡):5G、物聯網、工業互聯網等為代表的新一代通信網絡基礎設施。

(2)新型科技基礎設施(新設施):重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業創新基礎設施等為代表的科技基礎設施。

(3)新型平臺基礎設施(新平臺):以互聯網數據中心、人工智能、云計算、大數據、區塊鏈等為代表的平臺型基礎設施。

(4)新型終端基礎設施(新終端):面向城市管理或社會服務重點領域的傳統基礎設施智能化改造或智能終端系統,包括智能交通基礎設施、智能消費和物流基礎設施、智能能源基礎設施以及互聯網教育、醫療、文化基礎設施等。

2、貼息支持范圍有哪些要求?

原則上對數據中心等競爭性配置公共資源指標的項目,購買土地或不含重要功能的房屋建設項目,以流動資金貸款為主的項目,以及已享受有關政府資金其他貼息的項目,不享受本貼息支持。

3、貼息期限有哪些要求?

根據《上海市新型基礎設施建設項目貼息管理指導意見》,原則上按項目建設期限進行貼息,貸款投放日不晚于 2022 年 7 月底,貼息期限一般不超過 3 年。

編號:G01-1

資助事項:

對國家級園區或基地建設給予支持。

支持標準和方式:

對獲批創建國家生態工業示范園區的,給予一次性支持 500 萬元。事后一次性支持。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區范圍內的機構,且為國家生態工業示范園區申報創建的單位。

2、國家生態工業示范園區已獲批創建。

3、獲批創建時間為2021年1月1日至2021年12月31日間。

申報材料:

1、營業執照。

2、批準創建國家生態工業示范園區的證明文件。

3、申報創建時提交的建設方案。

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解讀要點:

國家生態工業示范園區是指依據循環經濟理念、工業生態學原理和清潔生產要求而建設的一種新型工業園區,具有法定邊界和明確的區域范圍,具備統一的區域管理機構或服務機構。國家生態工業示范園區應符合《國家生態工業示范園區標準》和其他相關要求,并按規定程序通過審查,被授予相應稱號的新型工業園區。國家生態工業示范園區的批準建設、命名和綜合協調工作由環境保護部、商務部和科學技術部組成的協調領導小組負責。

編號:G01-2

資助事項:

對國家級園區或基地建設給予支持。

支持標準和方式:

對獲評國家級綠色工業園區或獲得國家綠色產業示范基地稱號的,給予一次性獎勵 100 萬元。

申報條件:

1、申報主體為注冊在張江示范區范圍內的單位。

2、獲評國家級工業綠色園區時間或獲得國家綠色產業示范基地稱號時間為2021年1月1日至2021年12月31日間。

申報材料:

1、營業執照。

2、獲評國家級綠色工業園區或獲得國家綠色產業示范基地稱號的證明文件。

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解讀要點:

1、國家級綠色工業園區是經申報單位自評價、第三方評價、地方工業和信息化主管部門評估確認及專家論證、公示等程序,工信部予以公布。

2、國家綠色產業示范基地是經省級發展改革委審核推薦、專家評審、網上公示等程序,由國家發展改革委辦公廳、科技部辦公廳予以公布。

編號:G02

資助事項:

對園區實施工業節水、工業固廢治理、能源中心建設、集中供熱等項目,給予支持。

支持標準和方式:

按所投項目固定資產投資額的 50%給予支持,單個項目最高資助 500 萬元。事后一次性支持。

申報條件:

1、申報主體是注冊在張江示范區內的園區運營或建設主體,且項目建設在張江示范區范圍內。

2、項目建成于2021年1月1日至2021年12月31日間。

3、項目驗收合格。

申報材料:

1、營業執照。

2、項目采購合同。

3、項目審價報告。

4、項目驗收合格證明文件。

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解讀要點:

該資助事項是針對分園或分園所屬園區的運營主體,為所在園區實施工業節水、工業固廢治理、能源中心建設、集中供熱等項目,給予的支持,需體現園區綜合節能減排等效果。

編號:H01

資助事項:

對參加境內外重要展覽和會議,宣傳推廣張江品牌的,給予支持。

支持標準和方式:

按參展費的 50%給予支持。展會范圍實施清單式管理。參加多個展會的每年累計支持不超過 100 萬元。事后一次性支持。

申報條件:

1、申報主體是注冊在張江示范區內的企業。

2、境內外重要展覽和會議包括:美國國際電子消費展覽會、世界移動通信大會、日本半導體設備展會、德國漢諾威生物技術展、美國國際制藥工業展覽會、德國杜賽爾多夫醫療器械展、世界制藥原料展、以色列國際生物技術和醫療設備展覽會、韓國首爾國際自動化展覽會、日本東京人工智能博覽會。

3、展會舉辦時間為2021年1月1日至2021年12月31日。

4、參展費包括:展位費、特裝費(不高于展位費)和展品的運輸費,參展人員(不超過 2 人,每人最高補貼 1 萬元)的交通費和住宿費。

申報材料:

1、申報主體營業執照。

2、參展合同及參展成果文件。

3、相關費用明細的支付憑證。

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注意事項:

企業需實際布展。

編號:H02

資助事項:

對落實國家部委、上海市政府要求與外省市開展戰略合作,根據上??苿撝行慕ㄔO需要,開展的產業化合作項目或技術合作項目,給予支持。

支持標準和方式:

按照總投入(不含土地費用)的 50%,最高支持 300 萬元。事后一次性支持。

申報條件:

1、申報主體是注冊在張江示范區內的企業或機構。

2、按照與外省市戰略合作協議明確的內容,推進落實的產業化合作或技術轉化項目不少于1 項。

3、項目完成時間在 2021 年 1 月 1 日至 12 月 31 日間。

申報材料:

1、營業執照。

2、項目合作或技術轉化證明文件。

3、項目實施方案及完成的證明文件。

4、項目專項審計報告。

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解讀要點:

該資助事項支持的項目是基于與外省市開展戰略合作,實施的產業化合作項目或技術合作項目。須體現出跨區域合作交流關系。

注意事項:

1、項目合作或技術轉化證明文件是指相關的合同或協議。

2、項目完成的證明文件可以是竣工驗收批復、第三方評測或用戶評價與反饋報告等。

來源:上海張江

上海產業政策服務中心

項目申報辦公室:方主任

電話-微信:15618903837

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