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《上海市科技小巨人工程實施辦法》政策解讀

發布時間:2021-10-20?|欄目:政策解讀 |瀏覽次數:277

  為進一步推動科技型中小企業的自主創新,提高企業核心競爭力,打造一批具有國內外行業競爭優勢的科技小巨人企業,加快建設具有全球影響力的科技創新中心,上海市科學技術委員會、上海市經濟和信息化委員會、上海市財政局在原有科技小巨人工程扶持政策基礎上,結合新形勢、新要求,完善政策體系,聯合發布《上海市科技小巨人工程實施辦法》,政策解讀如下:

  一、主要內容

  本《辦法》共7章、18條,分為總則、支持對象與條件、支持方式與實施周期、申請、受理與推薦、評審與立項、服務發展與績效評價和附則。

  1、第一章“總則”共3條。包括目的依據、實施對象和特點、實施方式以及上海市科委、市經濟信息化委、市財政局和各區有關部門的管理職責等。其中,明確了科技小巨人工程的實施對象為科技創新能力強、市場競爭優勢突出、發展潛力大的科技型企業。

  2、第二章“支持對象與條件”共4條。明確了申報主體、支持類別、申請條件等??萍夹【奕斯こ躺陥竺嫦蜃缘怯洕M3年及以上、已獲得高新技術企業資質(有效期內)、符合科技信用管理求的本市非上市企業。根據實施定位,申請企業應滿足研發人員比例、研發費用投入、主營業務收入、前三年增長或股權融資等方面一定的條件。

  3、第三章“支持方式與實施周期”共2條。具體介紹支持方式、資助額度、實施周期??萍夹【奕斯こ滩扇『笱a助支持方式,立項企業先行投入資金開展科技創新活動,2年實施期結束后通過綜合績效評價的,獲得相應資助。

  4、第四章“申請、受理與推薦”共3條。符合科技小巨人(含培育)企業申請條件者,可按每年度發布的申報通知要求進行自主申請。各區有關部門對申報企業進行審核推薦。

  5、第五章“評審與立項”共2條。市級有關部門開展評審立項,擇優形成擬立項名單并公示。經公示沒有異議的,發布立項通知,并為立項企業發放有關證明。

  6、第六章“服務發展與績效評價”共2條。市區兩級有關部門建立相應工作體系,加強跟蹤服務,在技術研發、科技金融、全球化發展、協同創新、人才培養、上市培育等方面提供政策服務。實施期結束后,組織企業開展綜合績效評價。綜合績效評價“通過”的,分為“優秀”、“良好”、“合格”三個等次給予相應的資金資助;評價“未通過”、“結題”的,不予資金資助。

  此外,第七章“附則”共2條,包括解釋權、實施日期和有效期限。

  二、政策問答  

  1、《辦法》第四條中非上市企業如何界定?

  答:本《辦法》中非上市指的是企業股票沒有公開發行和沒有在證券交易所交易。新三板掛牌、N板和E板等場外交易企業在科技小巨人工程申報范圍內?! ?/p>

  2、《辦法》第六和七條中提及的復合增長率如何計算?  

  答:本《辦法》放寬了科技小巨人(含培育)企業成長性方面的申請條件。申請前三年企業“主營業務收入復合增長率20%以上”、“凈利潤復合增長率20%以上”、“累計獲得股權融資超過5000萬元(或等值外幣)”,滿足其中一項即可。

  復合增長率計算的是申請前三年企業的年均復合增長率,公式為(申請前第一年數據/申請前第三年數據)^(1/2)-1。以2021年申請為例,企業需要提供2020年、2019年和2018年有關數據,主營業務收入復合增長率為(2020年數據/2018年數據)^(1/2)-1。

  3、《辦法》第六和七條中提及的股權融資,如滿足條件,需要提供哪些證明材料?

  答:滿足股權融資方面申請要求的,需要提供增資擴股協議、股權融資資金到賬證明等材料。

  4、某企業2018年獲得科技小巨人工程支持,并于2020年已完成綜合績效評價。是否可以再次申請科技小巨人工程?

  答:若2018年該企業為科技小巨人培育企業,目前符合科技小巨人企業申請要求,可以再次申請。若2018年該企業為科技小巨人企業,不可重復申請。

來源:上??萍?/p>

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