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閔行區關于支持關鍵核心技術自主創新的實施意見

發布時間:2021-12-07?|欄目:政策文件 |瀏覽次數:262

為深入貫徹落實習近平總書記對上??萍紕撔轮行慕ㄔO的重要指示精神,切實增強科技創新策源能力,推進上海南部科創中心建設,構筑閔行未來核心優勢,現就全面推進閔行支持關鍵核心技術自主創新提出如下意見。

一、深刻認識閔行支持關鍵核心技術自主創新的重大意義

支持關鍵核心技術自主創新是塑造全區科技核心競爭力和提升科創策源力的關鍵之舉。關鍵核心技術關乎國家安全、經濟安全,是要不來、買不來、討不來的。在原始創新上取得新突破,充分發揮科技創新的引領帶動作用,成為閔行科技創新注入新動能、開辟新空間的迫切需要。

支持關鍵核心技術自主創新是實現區域經濟高質量發展和城市數字化轉型的必然要求。打贏關鍵核心技術攻堅戰,形成更多突破性、引領性高水平科技供給,是促進產業優化升級、推進技術與市場有效銜接、實現經濟社會高質量發展的重要途徑,也為閔行打造數字賦能、共建共享的智慧之城提供技術支撐。 

二、明確閔行區支持關鍵核心技術自主創新的總體要求

圍繞區委、區政府“南北聯動,雙核輻射”的重要戰略部署,主動順應和掌握關鍵核心技術帶來的新趨勢、新機遇,科學遵循科技發展規律,搶抓閔行前沿科技領域攻關的先發優勢,建立關鍵核心技術鏈式突破戰略體系,統籌推進全區共性關鍵核心技術自主創新發展,發布區域關鍵核心技術(產品)目錄,引導創新研發中心、新型研發機構、創新聯合體有針對性地集中攻克技術難題,推動關鍵核心技術自主可控,加強創新鏈產業鏈融合;探索應用“揭榜掛帥”等項目遴選機制,從經濟社會發展和國家安全面臨的實際問題中凝煉應用基礎研究領域的“卡脖子”技術瓶頸,建立健全容錯糾錯機制,調動一切科技創新要素,力爭早出成果、快出成果、出好成果。

到2025年,初步形成符合技術研發創新規律和產業變革發展方向的關鍵核心技術項目遴選、培育、管理和服務機制,挖掘支持一批關鍵核心技術自主創新和轉化的優勝項目,引進培育一批開展關鍵核心技術自主創新的優秀人才和創新團隊,加快孵化一批關鍵核心技術自主創新的優質企業,有力支撐上海南部科技創新中心和虹橋國際開放樞紐建設。

三、堅持整體謀劃,推動“機制、主體、政策”全面融合

聚焦各類制度機制與政策體系、創新主體與載體平臺等,強化科技要素流動,形成面向產業鏈發展的“機制—主體—政策”融通創新的新路徑。

(一)探索創新遴選機制,釋放創新活力。探索支持關鍵核心技術自主創新的有效機制,實現體制機制與政策支持相互促進。積極探索“揭榜掛帥”等機制,聚焦關鍵核心技術和重大應急攻關項目,堅持不論資歷、不設門檻、不論身份、結果導向的原則,鼓勵有能力的領軍人才“揭榜”,出征“掛帥”。對于能為區域經濟社會帶來顯著效益的關鍵核心技術攻關項目,經專家評審通過后給予不超過項目總投資額50%,最高不超過1000萬元支持。項目立項后撥付資助金額的30%,項目驗收合格后撥付余款。

(二)構建創新聯合體,增強創新實力。發揮大型國企在研發資金與技術創新網絡方面的優勢,放大民營企業在關鍵核心技術自主創新和產業化的支撐效應,推動區內科創龍頭企業建設大企業創新中心,形成面向關鍵核心技術攻關突破的新生態。強化企業創新主體功能,聯合高校院所,牽頭組建創新聯合體,推動產業鏈上中下游、大中小企業協同創新。聚焦高端裝備、新一代信息技術、人工智能、生物醫藥等閔行區重點產業領域關鍵核心技術瓶頸,通過項目化方式支持區內擁有科研能力和研發實力的科技企業以及高校院所等建設創新研發中心。對獲得國家級、市級創新研發中心資質的,分別給予最高不超過500萬元和300萬元獎勵;對獲得區級創新研發中心資質的,最高給予不超過50萬元支持。

本實施意見由閔行區科學技術委員會負責解釋,自2021年12月10日起施行,有效期至2023年12月9日。如與上級政策有不一致之處,以上級政策規定為準。

 來源:閔行科創

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